工业作为山西省国民经济发展的主力军，增速持续下行，已经成为制约国民经济平稳发展的突出瓶颈，工业经济的持续低迷也影响到财政增收和就业民生。8月27日，记者从省经信委获悉，山西省正式出台《关于进一步促进工业稳增长的若干措施》(简称“工业19条”)，以有效应对经济持续下行压力，促进全省工业步入趋稳向好的增长通道。“工业19条”是山西省继上半年出台“减负60条”措施后，宏观调控的又一重大举措。
今年以来，山西省工业经济下行压力持续加大，总体上全省工业处于最艰难、最困难的时期。截至7月份，全省工业产品出厂价格已连续41个月负增长，全省工业增速从去年9月份开始已连续11个月负增长。非常之时，针对性采取非常之策，促进工业经济尽快回到稳中趋好的正增长通道，不仅具有重要的现实意义，也是全省上下的迫切任务。在此背景下，稳增长“工业19条”应运而生。
据山西省经信委相关负责人介绍，“工业19条”针对制约工业经济运行的市场、融资、减负等突出问题和影响工业增长的重点行业，制定了支持企业开拓市场、鼓励企业加强管理、加大企业帮扶力度、促进重点行业稳定运行、切实加强组织领导五个方面19条具体措施。措施的出台，将对山西省提振信心、形成合力，积极应对下行压力，促进工业稳定增长产生积极效果。
在支持企业开拓市场方面，山西省将完善发布省内重点工业产品推荐目录，搭建产销对接平台;省重点工程，十大重点领域、十大标志性工程同等条件鼓励优先使用省内钢材、水泥、装备等大宗产品或服务;政府资金采购项目、政府组织的集中采购项目、政府投资的工程项目同等条件鼓励采购省内产品或服务。
在加快项目投产达效方面，重点推进工业转型升级项目建设，力争到2015年底，500个项目建成投产或部分投产;加强对今年预计投产的161个预增产值亿元以上工业增长点的跟踪协调服务，促进项目投产达效。
在减轻企业负担方面，严格落实国家惠企政策，继续加大落实山西省减负60条措施，加强监督检查，逐项落实到位;对涉企行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费实施目录清单制度;进一步协调降低企业铁路运输成本。
“工业19条”特别推出了对企业的精准帮扶。按照省、市、县三级联动、分层分类服务帮扶机制，山西省领导带队对省属重点企业、困难企业开展一企一策，精准帮扶;各市、县(区)人民政府领导加大对本地重点企业的协调服务，稳定企业运行。
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