>山西建成PPP项目库面向全省征集项目

本报10月8日讯(记者 许晶晶)记者7日从省财政厅获悉，我省已建成PPP项目库并面向全省征集符合条件的PPP项目，加快推进运用政府和社会资本合作(PPP)模式，助推PPP项目落地实施。

据了解，新建项目要广泛采用PPP模式提供公共产品和服务，主要选择能源、交通运输、市政基础设施建设运营、水利、环境污染治理与运营、生态保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、体育、文化、旅游等领域。存量项目要积极植入PPP模式，进行转型改造，有效化解地方政府债务风险。重点推进符合条件的融资平台公司存量项目，鼓励运用转让——运营——移交(TOT)、改建——运营——移交(ROT)等方式，将融资平台公司存量公共服务项目转型为PPP项目，引入社会资本参与改造和运营，将政府性债务转换为非政府性债务，减轻地方政府的债务压力，腾出资金用于重点民生项目建设。

省财政厅相关负责人表示，PPP项目面向全省常态化征集，各级各部门可以在任何时候常态化地申报PPP项目，对进入项目识别、准备、采购、执行、移交等各个阶段的PPP项目要及时申请纳入省级PPP项目库，所报资料要真实、准确和完整。PPP项目库将针对项目实施的不同阶段，将项目分类归整，动态化管理，及时有效掌握每个项目的详细信息，有针对性地进行技术支持与专业指导，以推动项目实质性进展。

目前，省财政厅已收到各市及省直各部门单位报送的项目31个，经过筛选，省财政厅向财政部推介了涉及污水处理、供热、供水、交通、片区开发及医疗卫生领域的13个项目，总投资361.44亿元。

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PPP模式，是指政府与私人组织之间，合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。双方通过签署合同来明确各自的权利和义务，以确保合作顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP模式让政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财务负担减轻，社会主体的投资风险减小。

作者：许晶晶