开发区努力成为转型升级创新发展排头兵

——大同开发区努力成为转型升级创新发展排头兵

科技是一个区域持续发展的动力和源泉；创新，是提高区域核心竞争力的关键。近年来，大同开发区认真贯彻落实省市决策部署，以转型升级创新发展为主线，加速产业结构调整与升级，激发创新驱动活力成效显著。在“大众创业，万众创新”新趋势日益凸显之时，为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，开发区积极设立政府引导、市场运作、政策支持的综合创业孵化与加速器，开辟了一片创业“试验田”，为广大创业者起到积极示范和龙头带动作用，引导创业者走合法、优质、高效的创业道路，同时，通过储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为区经济发展提供后续动力。

大同开发区坚持把改革创新作为引领发展的动力源泉，培育形成发展新动能，在创新方面，认真落实省市科技创新发展意见，出台了《鼓励企业加大研发投入提高自主创新能力意见》、《深化区级财政科技计划管理改革方案》等政策办法，加快科技创新引领经济发展步伐。并与市科技局联合，在医药园区转型综改建设中，推行建立企业研发准备金制度，要求入区企业从2015年起按不低于销售收入1.5%的比例提取研发费用。

同时，成立了高新技术企业创业服务中心，推进建筑面积近1万平方米的科技孵化器投入使用，对总部经济、高新技术产业、双创空间等三大类孵化项目享受200m2办公场所并实行三年免租金，闯开大门，积极引进，目前已入驻快安科技等科学型中小企业10家。拿出323万元支持同达药业、泰瑞集团、快安科技三个产学研平台和21个科技项目建设；对符合2016年度科技研发专项资金申报条件的国药威奇达药业、普德药业、振东泰盛制药、泰瑞集团、仟源医药、同达药业、威奇达光明制药7个科技创新项目分别给予扶持资金50万元；出资90万元对高创中心大楼进行内外装修及添加公共服务设施设备；投入500万元用于电商产业园租金、培训和公共服务平台建设。

依托产学研联盟，推进协同创新。通过与大同大学、公安部重点实验室开展合作，为企业牵线搭桥，创建多层次、多领域、多形式技术创新联合体。目前，新申请专利30件，新获批高新技术企业1家。2016年预计全区6家高新技术企业产值完成46亿元，增长11%，占全区规上工业产值的73.8%。

按照全省开发区改革“整合、改制、扩区、调规”的总体部署，正在积极探索项目落地机制改革，通过建立园区与供地县利益共享机制，服务好项目落地。同时，正在深入研究大部制改革和机关干部绩效工资管理改革，形成“小机构、大协调、大服务”的大部制及以岗定薪、按绩取酬工资模式，提高效率效能，切实调动干部的积极性。根据新时期发展的需要，结合我区实际，研究提出了《大同开发区产业投资引资基金管理暂行办法》，设立了“大同开发区产业投资引导基金”，基金首期规模5亿元，与社会资本共同组建总规模20亿元产业投资基金，引导区医药制造业、装备制造业、科技创新、现代服务、节能环保等战略新兴产业集聚发展，推动全区产业创新和中小微企业快速成长。

大同开发区作为转型综改试验区先行先试的试验田，先行一步，以产业转型升级发展为指导，探索创新创业企业做大做强的新途径，积极学习我市和其他地区类似项目的先进经验做法，搭建好电商平台和孵化器平台，以平台建设助力招商引资，加快推进开发区转型升级创新发展步伐、对区域经济起到辐射、引领和带动作用。