三部门发文开展 科创企业投贷联动试点

　　为积极发挥银行业金融机构在加快实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新中的作用，支持科技创业创新企业健康发展，近日，中国银监会、科技部、中国人民银行联合印发了《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》，鼓励和指导银行业金融机构开展投贷联动业务试点，有效防范风险，不断提升科创企业金融服务水平。

　　投贷联动是指银行业金融机构以“信贷投放”与本集团设立的具有投资功能的子公司“股权投资”相结合的方式，通过相关制度安排，由投资收益抵补信贷风险，实现科创企业信贷风险和收益的匹配，为科创企业提供持续资金支持的融资模式。

　　投贷联动的融资模式既考虑了科创企业的发展特征和融资需求，股权债权相结合、资金持续供给；又考虑了我国国情和金融体系的特点，充分发挥银行业金融机构在客户资源、资金资源方面的优势，通过构建风险收益相匹配的体制机制，有效增加科创企业的金融供给，探索建立符合我国科创企业特点的金融服务模式，是一项适应国家创新驱动发展战略需要的金融制度改革和创新。

　　据了解，第一批投贷联动试点地区包括中关村国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、天津国家自主创新示范区、西安国家自主创新示范区。第一批试点银行业金融机构共１０家，涵盖政策性银行、国有大型商业银行、股份制商业银行、民营银行、外资银行、城商行等多种类型。

　　近日，中国银监会、科技部、中国人民银行联合召开发布《指导意见》的新闻通气会。科技部资源配置与管理司副司长张卫星在会上表示，三部门共同推动投贷联动试点，是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《深化科技体制改革实施方案》的重大举措，也是支持国家自主创新示范区，深入推进科技金融工作，提升金融服务科技型中小微企业的重要探索。通过开展投贷联动试点，可以为大批科技企业提供“创业投资＋银行信贷”相结合的融资模式，突破科技型中小微企业融资难、融资贵瓶颈。

　　此次开展试点的５个国家自主创新示范区，同时也是科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会确定的首批促进科技和金融结合试点地区。经过促进科技和金融结合试点工作的扎实推进，陆续推出一批科技金融政策。在投贷联动试点工作中，科技部将按照三部门《指导意见》的要求，对相关自主创新示范区和地方科技部门加强指导，主动服务，发挥政策的联动叠加效应，确保试点工作取得实效。