山西财政多举措减轻企业负担

　8月24日，记者从省财政厅获悉，为进一步减轻企业负担，支持企业发展，缓解经济下行压力，今年以来，省财政厅采取积极有效措施，减轻企业负担。

　　积极推进财税体制改革。中央深化财税体制改革总体方案出台后，省财政厅提请省政府常务会研究通过并报省委同意，出台了《深化预算管理制度改革的实施意见》，为该省落实中央深化财税体制改革要求奠定了基础。积极完善煤炭资源税改革配套政策，按照维持改革前各级利益格局不变的原则，核定煤炭资源税，省与市县分享比例为65：35，批复各市煤炭资源税改革后市与县分享比例。细化预算编制，严格控制预算追加，加大预算统筹力度，推进预决算公开，盘活财政存量资金。

　　减税降费稳增长。紧紧围绕推进“六大发展”，做好煤与非煤两篇大文章这个大局，落实结构性减税政策，为5.3万户“营改增”纳税人整体减税16.54亿元，为下游企业扩大抵扣范围减税14.97亿元，为41.9万户小微企业减免增值税、营业税5.69亿元。落实普遍性降费政策，取消、停征、减免、规范了国定59项、省定18项收费(或政府性基金)，年减轻企业负担5.75亿元；落实省政府减轻企业负担，促进工业稳定运行60项措施，年减轻企业收费负担451亿元。

　　“六权治本”强管理。依法确定省财政厅行政职权权力事项64项，全部按要求编制了“行政职权运行流程图”“廉政风险防控图”。针对该省专项资金管理涉及部门多、环节多、风险防控任务重的实际，制定了《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》和《山西省财政厅关于财政专项资金分配职责的规定》，通过因素法把适合县级或县以下管理的专项资金分配权下放，减少省级自由裁量权，强化专项资金分配约束，明晰省、市、县三级财政、省级80多个主管部门及省财政厅内部相关岗位在专项资金分配中的具体职责。制定了《山西省财政厅规范政府采购行为管理办法》，取消了政府采购项目资金支付财政审核环节，政府采购实施计划由核准改为备案管理，提高了政府采购效率。开展了涉农资金专项整治行动，督促各级各有关部门对1069个不规范问题进行整改，涉及金额15.4亿元；开展了财政专项资金管理分配不规范问题专项整治工作，各级各有关部门对9697个问题进行了整改，涉及金额67.43亿元，对3016个政府采购不规范问题进行了整改，涉及金额6.9亿元。